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Le nouveau visage de la décentralisation


L'Assemblée Constituante de Bolivie a approuvé en décembre 2007 la nouvelle Constitution. Ce texte, qui doit encore être soumis à un référendum, est la résultante de plus d'une année de travail. Instituée en août 2006, l'assemblée constituante a été chargée de rédiger la nouvelle charte du pays. Des rencontres territoriales ont été organisées un peu partout dans le pays pour consulter les boliviens. 

Parallèlement à cela, en juin 2006, un référendum national proposait aux départements d'établir un concept d'"autonomie" semblable aux régions autonomes espagnoles. 4 départements sur 9 ont répondu positivement (Tarija, Beni, Santa cruz et Pando).

Appuyé par la population locale en faveur de l'autonomie, les autorités de ces quatre départements ont déposé dernièrement des statuts qui leur donnent le contrôle de leurs ressources naturelles et une large autonomie en matière d'éducation, de santé et de sécurité. Les accusant de vouloir diviser la Bolivie, Evo Morales cherche à éviter toute sécession. Il demande à la population d'approuver le projet de nouvelle Constitution qui doit selon lui garantir la "décolonisation d'un pays profondément divisé". 


Ces évènements créent donc de fortes tensions entre les partisans d'un Etat unitaire plurinational et les partisans d'un Etat tendant vers le fédéralisme. Mais de toute façon, la Bolive se prépare à de fortes évolutions de son organisation territoriale dans les prochains mois. Depuis le début de l'année 2008, le Gouvernement prépare la
Loi cadre sur les Autonomies et la décentralisation.



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